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NWSS Vs. Genaro C. Bautista, et al.

METROPOLITAN WATERWORKS AND SEWERAGE SYSTEM, Petitioner, versus GENARO C. BAUTISTA, MAMERTO G. ACLASA, ANGEL P. ADONIS, CARLOS G. AGUSTIN, BERNARDITA A. ALANO, GERMAN A. ALCARAZ, CESAR B. ALCOBA, ARIEL ALLADO, LEMUEL B. ALEGADO, ADONIS R. ALLESANDRO, DANILO C. ALMACEN, JOSE L. ALMACEN, LUIS C. ALOB, LAUREL C. ALTAVAS, MYRLA S. ALTAVAS, FILIMON T. ALVARES, WILLIAM A. ANAGARAN, LUISITO C. ANDAL, BEN T. ANDRADE, ANGELITO D. ANGELES, EDUARDO A. ANGELES, MARIO H. ANGELES, MELENCIO V. ANGELES, NOEL M. ANGELES, FELICIDAD ANTONIO, RICARDO R. ANTONIO, ROSALINO A. ANURAN, ROBERTO A. AQUINO, RODOLFO AQUINO, ROLANDO AQUINO, LAURO R. ARCIAGA, RENATO ARCILLA, RENATO ARCILLA, ROBERTO O. ARGALES, WENEFREDO F. ARROYO, FELICIANO ASIATICO, EDUARDO R. DE ASIS, VIRGILIO DE ASIS, MARTIN A. ASUNCION, BIENVENIDO C. ASUNCION, MARCELO A. ASUNCION, ARTEMIO ATIENZA, MELCHOR O. ATIENZA, BUEN V. AVENIDO, ZALDY AYONES, BENIGNO C. AYSON, JR., NESTOR BACANI, SR., ALFREDO B. BACAY, ARNEL B. BACAY, MANUEL M. BADAJOS, MARIA C. BADIANGO, HERNANDO BAGUI, ROLANDO D. BALIBER, ALBERTO BALMORI, MIGUEL BALOBO, ALICIA M. BANAAG, ARMANDO S. BANDILLA, ZACARIA N. BANSUAN, JHONIE BARCAS, MERCEDES L. BARCELONA, RODOLFO BARIOLO, COLASITO A. BARRUGA, REX BATALLEPEOPLE, WILFREDO BATHAIN, BASILIO BATONGBAKAL, LAMBERTO S. BATUMBAKAL, ARIEL L. BAUTISTA, FERNANDO H. BAUTISTA, GODY NORMAN BAYOG, ANACLETO B. BELDA, DANILO R. BENARDO, GILBERTO BENITO, EDUARDO T. BERGONIA, ANTOLIN T. BERNOS, VICENTE BINARAO, JR., AVELINO BORJA, FERNANDO BORJA, JESUS V. BORJA, MARIO B. BORJA, BENJAMIN M. BORREO, ARMANDO P. BORSIGUE, VICENTE G. BRIONES, NORMA A. BRONOLA, RUBEN BUENAVENTURA, ROGELIO V. BUNAG, JOSE F. BUSTARDE, EDGAR G. CABRERA, HERMIE G. CABRERA, GUALBERTO CADAJAS, NELSON L. CADLENTO, TELESFORO CALDIAN, CAMILO V. CALLEJO, IGNACIO P. CAMPO, BONIFACIO CAMPOS, CARLITO J. CANETE, JOEL S. CANETE, WILFREDO C. CAREB, DANILO P. CARIAGA, CRISTELISA E. CARI?O, ANTONIO M. CARPIO, ARMANDO H. CASTILLO, APOLONIO CASTRO, JR., ROGELIO CATACUTAN, BAYANI M. CAYAS, ROMMELDO B. CENTENO, FLORENCIO V. CERU, ROMEO G. CERVANTES, ROSALIO S. CHIDO, JR., FRANCISCO CINCO, RICARDO CINCO, JESUS O. CISNEROS, ELIZALDE F. CLARION, LUCIANO C. CLEMENTE, COSME V. CONDICION II, ROLANDO A. CORONADO, ALBERTO M. CORPUZ, MANUEL A. CORTEZ, ROMULO CRISOSTOMO, ALBERTO C. CRUZ, ARIEL C. CRUZ, CRISOSTOMO O. CRUZ, DENNIS A. CRUZ, FLORENCIA V. CRUZ, LEONILA M. CRUZ, MANUEL A. CRUZ, NAPOLEON B. CRUZ, REYNALDO M. CRUZ, RICARDO A. CRUZ, RONALD M. CRUZ, TEOTIMO C. CRUZ, VIRGILIO CRUZ, RAMILO S. CRUZAT, CATALINO B. CULTIVO, FLORENCIO G. CUNANAN, ROGELIO CURA, RICO L. DABAY, LORENZO C. DALIVA, BERNARDINO DAYAO, EFIPANIO DAYO, JULIAN N. DE BORJA, ROBERTO A. DE CASTRO, DANILO C. DE GUZMAN, ELVIRA L. DE GUZMAN, REYMUNDO P. DE GUZMAN, REYNALDO B. DE GUZMAN, ROMEO S. DE LEON, ROMEO DE LEON, ROMEO C. DE LEON, VIRGILIO C. DE LUNA, DONATO C. DE VERA JR., NASSER DEL FIERRO, EDUARDO M. DEL MUNDO, DANILO R. DEL ROSARIO, CARLITO DEL ROSARIO, ROMEO DEL ROSARIO, SEVERINO JOSE A. DELA CRUZ, ROGELIO C. DELA CRUZ, ALFREDO DELA CRUZ, BENJAMIN B. DELA CRUZ, CRISPINO R. DELA CRUZ, ENRIQUE M. DELA CRUZ, FRANCISCO DELA CRUZ, JOSEPH G. DELA CRUZ, JUANITO S. DELA CRUZ, MANUEL V. DELA CRUZ, MARCELINO DELA CRUZ, MARIO JAKE DELA CRUZ, NICOLAS M. DELA CRUZ, RAMON DELA CRUZ, ROSENDO DELA CRUZ, VIRGILIO DELA PE?A, HIPOLITO DELA VERGES, CARLOS C. DELFIN, NICOLAS S. DELFIN, RENATO P. DELGADO, CRISPIN B. DELGADO, CRISPINO DELOS REYES, ROLANDO N. DELOS REYES, WILFREDO C. DELOS SANTOS, ANGELES DELOS SANTOS, DANILO L. DELOS SANTOS, FIDELINO DELOS SANTOS, MANOLITO DETABLAN, DOMINGO D. DIAZ, BENJAMIN B. DIPAS, FLORENCIO DOMINGO, ROBERTO S. DOMINGO, RODOLFO P. DOMINGO, DANILO DORAKOSIO, LUIS B. DORIA, NOEL V. DRAPEZA, RENATO A. DUDERO, LEONARDO DUMBRIQUE, ARTURO M. DURAN, ROGELIO P. DURAN, PIOQUINTO S. ENRIQUEZ, ENRIQUE D. ENRIQUEZ, EMMANUEL S. ERA, ALEXON A. ESCALADA, ROLANDO E. ESCALANTE, RODOLFO ESCOBEDO, EDUARDO E. ESCONAR, ALEX B. ESGUERRA, EXCELLENTISEMO ESGUERRA, JUANITO S. ESGUERRA, MARIO P. ESPEJO, RUDY G. ESPIMOS, DANILO V. ESPINO, BRIXCIO ESPINOL, VIRGILIO ESTRELLA, SJ., NOLASCO P. ESTRELLA, ENRESTO P. EUGENIO, RICARDO EUGENIO, RICARDO EUGENIO, JOSELITO M. EVANGELISTA, BOBBY F. FABELLA, BERNARDO FALLORINA, CHRISTIAN E. FELIPE, HENRY A. FERNANDEZ, ROBERTO T. FERNANDEZ, WILLY FERNANDEZ, FELIX D. FERNANDO, ROBERTO T. FERNANDO, ESTELITO O. FLORES, ROMEO P. FORCA, DANILO D. FORTES, DANILO G. FORTEZ, ROBERTO J. FRANCISCO, BERNARDO C. FRIAS, ARMANDO V. GALANZA, ERWIN JOY V. GALLEVO, CESAR B. GAMET, CESAR E. GAMET, CALIXTO D. GARCIA, ERNESTO A. GARCIA, NOEL G. GARCIA, RAMON T. GARCIA, REYNALDO R. GARCIA, RONALDO C. GARCIA, VIRGILIO N. GARCIA, JR., ALBERTO GARDIOLA, RODRIGO E. GARDOSE, EFREN M. GENER, EDUARDO P. GERNALE, RAQUEL M. GIMAN, JUAN E. GIPOLEO, JR., BONIFACIO S. GOMENTIZA, ORLANDO C. GOMEZ, REYNALDO S. GONZAGA, JOHNNY T. GONZALES, NESTOR E. GONZALES, MIGUEL D. GRUTA, ARTURO I. GUARIN, JR., ERNETO GUATAO, ESMAEL V. GUERRERO, JOSEFINO R. GUETA, TARCISIO T. GUTANG, ALFREDO GUTIERREZ, SIXTO P. GUTIERREZ, SIXTO P. GUTIERREZ, FRANCISCO HAPA, EDUARDO HERNANDEZ, JR., NICANOR M. HERNANDEZ, ROGELIO C. HERNANDEZ, FARAON HILARIO, GENARO S. HIPOLITO, JR., ANGELITO B. IGNACIO, LUISITO IGNACIO, EFREN ILDEFONSO, ROBERTO S. INES, TOMAS M. INFANTE, EMMANUEL P. INOCENCIO, WILLIAM IRANGA, GERARDO E. ISAIAS, MA. LORNA P. JACLA, JOVITO M. JASA, RONILO F. JAVELLONAR, BAYANI B. JAVIER, EMITERIO T. JAVIER, CARMENCITA M. JIMENEZ, JOSE C. JOVE, JOVIE M. JUGULLON, SEVERINO LABAY, JR., ELISEO M. LABUGUEN, MARCELINO LAGMAN, ROBERTO P. LAGRIMAS, SABENIANO F. LAGUDA, MARIO V. LANSANG, RAY F. LANSANGAN, WARLITO C. LANSAOM, ROSALIO A. LAPINIG, ESTELA C. LAPUZ, DARIO ABESIA LARGO, ESMERALDO LAURENTE, HENRY A. LAZALITA, FRANCISCO I. LAZARO, MANUEL D. LEE, CESAR LEGASPI, ROLANDO J. LEIS, LEOPOLDO L. LEUTERIO, ARNOLD M. LIM, LEO C. LOMBOY, RAFAEL LOMBOY, JR., CESAR LONTOC, CESAR B. LOPEZ, ALFREDO C. LOTO, RAMON F. MACALANDA, NOEL Q. MACALISANG, HERMAN C. MACARAIG, CEZARIO S. MACATANTAN, VENANCIO G. MADRIAGO, DANTE D. MAGANA, SALVADOR S. MAGBANUA, VICTOR MAGNO, FIDELINO B. MAGRO, RAMON L. MAGTIRA, JESUS V. MALABANAN, MELCHOR S. MALABANAN, GERARDO C. MALAD, ROBERTO MALAVEGA, MANUEL S. MALIT, ERNESTO T. MALONGA, JAIMELITO E. MALUBAY, ALEJANDRO B. MAMAUAG, RODOLFO M. MANAHAN, REYNALDO MANANGHAYA, ALEXANDER MANAOL, CONSORCIO A. MANDAL, RICARDO D. MANGALINDAN, JOAQUIN S. MANGANAY, DAVID MANGIBUNONCE, ALFREDO L. MANIMBO, RAMOS J. MANUEL, EDILBERTO A. MARASIGAN, JR., RONALD L. MASAYON, ALBERTO F. MATANGUIHAN, EDUARDO D. MATEO, ORLANDO S. MEDEL, ALVIR B. MEDER, JOSELITO S. MEDILO, FLORENCIA L. MEDINA, RENATO V. MEDINA, AMADO MENDOZA, JR., BAYANI O. MENDOZA, ERNESTO T. MENDOZA, GLORIA MENDOZA, HERMINIO E. MENDOZA, BONIFACIO B. MENIL, HELIODORO D. MERCADO, MARIO V. MERCADO, NORBERTO O. MERCED, JAIME O. MESINA, JOHN VICENTE MIDERTY, ROBERTO MIGUEL, VALENTINO MOJICA, ENGR. PERFECTO MOLO, SUSAN MOLO, RUBEN MONDEJAR, JOSE MOLATO MONSANTO, VICENTE MONTERO, RODOLFO A. MORENO, ERNESTO MORGADO, BALTAZAR M. MULLERA, ROBERTO S. MUNEZ, ROGER NARIO, MARIO N. NAVALESCA, VICTOR R. NEGAPATAN, ALEJANDRO NEPOMUCENO, RAUL S. NEPOMUCENO, JERRY V. NONA, PEDRITO NOVENO, CATALINO O. OBGALES, ALEXANDER O. OCAMPO, NOEL OCAMPO, EDGARDO P. ODUCA, MIGUEL P. OLANIDES, MARIO B. OLVIDA, OSCAR ONDOY, FRANCISCO B. OPILAS, GILBERT M. ORTILLA, RITO P. ORTOJAN, ABRAHAM C. OTRERA, DAVID C. OTRERA, ANTONIO N. PADRIQUE, OLIVER B. PADRON, TERESITA L. PALAPOS, ANTONIO A. PARAYAOAN, ALESANDRO PARMO, HOMOBONO P. PARTA, ORLANDO M. PARTIDO, EFREN D. PASCO, MIGUEL L. PASCO, DANILO L. PASTRANA, RICARDO S. PATINDOL, DOMINADOR M. PAYOYO, CLAUDIA B. PELAEZ, GUILLERMO PEPANIO, LOURDES PEPANIO, ABDEL R. PEREZ, EDGARDO H. PEREZ, MARCELO L. PINEDA, FRANCISICO B. PINON, NOMERIANO C. PISCASIO, PRUDENCIO PITA, FROILAN G. POLIQUIT, RUBEN C. DEL POZO, CRISOLOGO C. PROAGORA, RICARDO E. PUASO, ENRIQUE N. PULUMBARIT, OLIVER PUTURTA, DANTE N. QUILO, DANILO RAFAEL, CARLITO B. RAFAELA, ROGELIO R. RAMILO, EDNA RAMIREZ, SONNY RAMOS, BENJAMIN C. RAPOSA, FELIX B. RAYMUNDO, LEONARDO F. RAYO, ROMAN A. RAZON, RUBEN A. RAZON, JESUS Y. REBLORA, DIEGO S. REPOLLO, ANGEL S. REYES, CRISTOBAL NOEL REYES, DANILO C. REYES, EDMON P. REYES, GREGORIO C. REYES, RAMON REYES, ROMER REYES, REYNALDO RICALDE, FALCON L. RICARDO, SOTERO P. RIVERA, JR., JOSE M. ROBAS, RAMON ROMERO, JOSE CIELITO RONA, TRINIDAD R. RONCAL, EMMANUEL ROQUE, GILBERT S. ROQUE, WILFREDO B. ROSARDA, ROMEO M. RUIZ, RODRIGO R. SAGUN, EFREN SALAZAR, BERNABE A. SALES, NENITA S. SALINAS, REYNALDO B. SALON, JESUS C. SALUDES, LEONORA C. SALUDES, TITO SALUTA, ROGELIO M. SALVADOR, DANILO B. SAMANTE, VICTORIA SAMBRANO, PEDRO M. SAMSON, ROMEO D. SAMSON, JR., ROBERTO R. SAN JOSE, ROBERTO R. SAN JOSE, ALBERTO F. SAN JUAN, ANGELO P. SAN LUIS, LAURIANO T. SANCHEZ, ARSENIO SANTIAGO, BENJAMIN B. SANTOS, FERNANDO A. SANTOS, GENEROSO C. SANTOS, JACINTO N. SANTOS, MEDEL G. SANTOS, NELIA M. SANTOS, PATRICIO SANTOS, RENATO A. SANTOS, EDWIN S. SAPOPO, JAIME G. SERDINIO, HOSPICIO SEVILLE, JOSE A. SEXON, SAGAP E. SILONGAN, MARCO C. SIONILO, ROBERTO D. SOLINAP RODOLFO F. SOLINAP, ROLANDO O. SOMBRANO, SELOWYN S. SONQUIT, ARMANDO M. SUAREZ, ENGELBERT D. SUBA, FEDERICO SUGATAN, RAMON M. SUMBULAN, BENJAMIN SUPAN, ROGELIO M. TAGULISO, ABDULLAH M. TAHIN, JOSE P. TEVES, SANTIAGO TINAO, OSCAR TINGCO, FREDERICK TOLENTINO, ANDRES R. TOLIBAS, DANTE TOPACIO, CONRADO C. TORIO, ORLANDO F. TORIO, ISIDORO B. TORRES, CORNELIO L. TRINIDAD, PRUDENCIO TUIRAN, LUIS TUSI, MARICANO C. UGABARE, SR., RODERICO E. UMILDA, DOMINADOR M. VALDEZ, GREGORIO VALENCIA, RODOLFO VALENCIA, RUFINO VALENCIA, VIRGILIO D. VALERIO, NESTOR C. VASQUEZ, ROBERTO Q. VELASQUEZ, ROMEO Q. VELASQUEZ, TRINIDAD A. VERZOSA, RICARDO G. VICTORIA, BERTITO J. VILBAR, PONCIANO H. VILLALOBOS, ANTONIO D. VILLAMOR, NICASIO F. VILLAMOR, ISAIAS P. VILLANCIO, LEOVIGILDO E. VILLANO, ABEL G. VILLANUEVA, FERNANDO B. VILLANUEVA, EFREN VILLAR, RICARDO VILLARIZO, ROGELIO VILLEGAS, BENEDICTO VILLEGAS, EDDIE S. VILLEGAS, FELIPE VILLONA, JR., ARTURO VINLUAN, BRIGIDO YEBRA, EDUARDO YUMANG, LORETO D. YLAGAN, RUDY ZEMA, Respondents.

G.R. No. 171351 | 2008-03-14

D E C I S I O N


REYES, R.T., J.:

THIS is a sequel to the cases of De Jesus v. Commission on Audit[1] and Philippine Ports Authority (PPA) Employees Hired After July 1, 1989 v. Commission on Audit (COA)[2] involving, yet again, the obstinate refusal of another government-owned and controlled corporation to pay its employees their Cost of Living Allowance (COLA) from 1989 to 1999.

Before Us is a petition for review on certiorari of the Amended Decision[3] of the Court of Appeals (CA), which affirmed with modification the Decision[4] of the Regional Trial Court (RTC) in Quezon City ordering petitioner Metropolitan Waterworks and...