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Philippine Health Insurance Corporation vs. COA

PHILIPPINE HEALTH INSURANCE CORPORATION REGIONAL OFFICE- CARAGA, JOHNNY Y. SYCHUA; ABAMONGA, JOCELYN J.; AGUDO, CELESTE MONICA N.; ARAT, ANDREW B.; ARAT, HEIDI JOY H.; ARIAR, RODRIGO D.; AUTOR, SARA FAITH P.; AVENIDO, SOFIA C.; AZARCON, JOCELYN C.; BABASOL, CHAROL B.; BACALA, MARY ANGELIQUE R.; BARIQUIT, JULIETA L.; BOHOLANO, LEILANI DANA D.; BOKINGO, MARIA ALMA L.; BORLEO, JUDY C.; BUCAYON, ROMMEL A.; CABALLERO, LOWELL RICHARD S.; CABUYOC, RICARDO M.; CADELIÑA, JANE M.; CALO, ROWENA M.; CALOPE, ARMI B.; CAMACHO, ZENDA C.; CAÑETE, JOCELYN E.; CANTA, HONEY JOY M.; CASCARA, SOTICO M.; CASTAÑOS, MARICEL M.; COLIMA, JR., YBARRA ROYRINO A.; COSCOS, ACEL M.; DAIRO, MARIA ROWENA B.; DE GUZMAN, FEBIE S.; DE JESUS, JOEL ARTURO S.; DE VEYRA, TERESITA M.; DE VILLA, MARIA ESTELLA L.; DE VILLA, VICTOR M.; DUMANON, LOIDA M.; DURANO, JR., REINERIO M.; DURANO, REGGIE Y.; ELMIDO, ALEXIS C.; ESGUERRA, EVELYN C.; ESPAÑOL, PROCORO C.; ESPARRAGO, MARITES D.; ESPINA, DINAH M.; ETIC, ZANDRO B.; GALICTO, JELBERT B.; GALIDO, GUADA MAE D.; GALOLA, MARICRIS P.; GOLEZ, JULIET A.; GONZALES, AMADEL A.; GONZALEZ, EDUARDO S.; GREFALDE, CHRISTLEN Q.; GUILLENA, SHEILA M., JAMERO, MARIA NIMFA S.; JANDUG, CARYLNE A.; JAVA, SHIELA S.; LAFUENTE, ROWENA C.; LASCO, CHELO B.; LISONDRA, SHEILA M.; LOPEZ, JOCELYN A.; LUTA, ANGELINA R.; MAG-ISA, ROSEMARIE P.; MAGTIBAY, MARCELITO M.; MAG-USARA, QUEENIE R.; MALLARI, MARITESS M.; MAPUTI, JR., ROBERTO B.; MARASIGAN, JEANNE-MARIE F.; MARCHAN, MARIA JEZREEL CATHEREEN P.; MERO, CRISILDA DOLORES U.; MICULOB, JONNA G.; MIRO, PEMILYN Z.; MOLETA, JO-ANN N.; MONTE DE RAMOS, JHONA C.; MONTENEGRO, CLAIRE M.; MORALES, FLORA M.; MOREDAS, MA. MAE T.; NONAN, CHERYLLE D.; OLANO, ARA VILLA K.; OSO, ARNEL P.; PEDROSA, MARY GRACE F.; PLAZA, JOHANN A.; PO, KENNETH M.; POCON, KATHERINE A.; POCON, RICKY C.; QUINTO, MITZI V.; RAMIREZ, MARILOU M.; RAMORAN, MARK ANTHONY C.; SABACAJAN, RINA M.; SALAZAR, ERIC G.; SANCHEZ, CECILIA R.; SANTOS, JANE E.; SEGALES, BEBELYN P.; SUAREZ, ADELA S.; SYCHUA, JOHNNY Y.; TABADA, EILEEN I.; TANANGKINGSING, MARY GRACE S.; TARE, ROBERTO M.; VALENCIA, ROBERT A.; VERACION, MINDA A.; VERDUN, SHERWIN E.; YBAÑEZ, KRISTINE A.; YUCHITCHO, ETHEL L.; ALMEDA, JR., RODULFO G.; AMPOLOQUIO, RYAN GOLDBERG B.; ANGUB, JOVANIE T.; APRESTO, MARIA LIMAYA B.; ASIDERA, JOANNE MAE A.; ATO, BERNADITH B.; AVILA, RHEZA C.; BADIANG, DAISY MAE P.; BAJAO, JEROME C.; BALAGOLAN, RACHEL MAE U.; BALAGOSA, CARLO JAE C.; BANTASAN, LESLIE ANN M.; BASCO, FRANZ JOSEF L.; BATULAN, CATHERINE P.; BENSON, DEGRAN A.; BERDIN, BIENVENIDO A.; BERTULFO, ROSELLE E.; BESANDE, CHARLES C.; BETIA, ARBELLE L.; BLANCO, MARY GRACE T.; BRIONES, MARIEDITH GRACE S.; BUQUE, EMMIELOU B.; BUSA, IAN A.; BUYAN, PARLEY U.; CABANBAN, KRIZZIA BELLE A.; CABATINGAN, GEMMA COREEN S.; CAHILOG, MARISAL A.; CALIMPUSAN, JORNY L.; CALLANTA, DARRYL L.; CALO, ALMA LOURDES ROSARIO S.; CALO, JESRYL N.; CAMPOS, EUNICE D.; CANDONTOL, ERICK VAL S.; CANINDO, JOSEPH M.; CARLOS, KRISTINE JOY SHALOM P.; CASIMERO, MAIRENE S.; CASTILLO, JR., RUFINO O.; CAYBOT, CHARISSE AIKO B.; COMANDANTE,GRACE SHARINA C.; CIANO, EPHRELYN C.; COLLADO, JANUARY T.; CORVERA, MARYDEL D.; CORVERA, JUNALYN C.; CUARES, JAN ANTHONY A.; CURATO, GERTRUDE VALERIE O.; DACUYA, MARILOU B.; DANGOY, GLIZELLE B.; DE CLARO, ODESSA MARS.; DE LA CRUZ, JR., SILVANO C.; DIGAL, ALBERT M.; DISCAYA, JO-IAN S.; DOLINOG, ROLAND P.; DOLORICON, JAFF ERIC L.; DOMINGO, ROY ANDREI M.; DUMDUMAYA, JAN MICHAEL C.; ELMIDO, JEANETTE T.; ENRIQUEZ, PAULYN VIERNE T.; ESPINOSA, ARES P.; EUSEBIO, JINGLE A.; FACURIB, JANIT C.; FEBRA, MICHAEL E.; FORSUELO, JOSEPH HOUSSIEN G.; FRAYCO, TWINKLE JANE F.; FUMAR, SHIELA V.; GACAL, JETHRO M.; GACAL, ROSE JANE R.; GALEON, DINO H.; GALVAN, NEIL E.; GAMBA, RODEL B.; GARGAR, ROGEMAE R.; GOLORAN, JOSEPHINE M.; GONZAGA, SUZETTE ANNE M.; INGLES, CLARK ARIES A.; JAYOMA, CLARK ERICSON M.; JUMONONG, JR., VIRGILIO C.; LAAG, HAZEL GRACE R.; LEMOSIONERO, JUNEIAN FLORENCE P.; LIBRES, SARAH JANE D.; LIGAYA, EDUARD L.; MAKINANO, ELLEN ROSE G.; MALAQUE, DIONA LORRAINE G.; MARQUEZ, CRISTY P.; MARTINEZ, EVANGELINE C.; MASCARIÑAS, ENGELI M.; MATURAN, MANELYN I.; MEJIAS, GRACE C.; MENDOZA, SHEENA KATRINA S.; MILLAN, ICELLE R.; MOJICA, MERIEJO L.; MONDARES, PHOEBE B.; MONTERO, RUEL G.; MONTILLA, JR., ROLANDO U.; MORALES, JR., FELICITO O.; NEIS, CHRISTINE CARLA R.; OCHAVILLO, KAREN L.; OCULAM, CYNTHIA S.; OLANO, JOHNWEVEN DALE M.; OÑEZ, ALCEL MARC A.; ONTUA, JR., ALEXANDER L.; ORTIZ, MERCHEL M.; OTACAN, STEPHANIE SUZANNE D.; OYDA, ALFREDO M.; PABILLIORE, ALFIE SEMONETTE P.; PAHIT, KATHLEEN O.; PALACIO, SHEILA MARIE B.; PALER, MARY KRISTY B.; PALOMA, JEREMY A.; PASCO, LUIDE IVAN U.; PAYAC, MARY ANN M.; VERGAS, JUNAHLYN P.; POMBO, MICHELLE G.; PULTA, MAXIMO B.; QUEVEDO, DIOSDADO III L.; QUINTO, MARLETZ D.; RABISANTO, JAYZL M.; RAGAS, JESABBEL R.; REGLOS, JENNIFER M.; SALA, JR., RESTITUTO O.; SALA, MICHELLE A.; SALMORO, IRISH R.; SANCHEZ, JENNET N.; SILAGAN, MICHELLEA.; SIMBAJON, FLORELYN T.; SUANTE, GLARIS MAE C.; TAC-AL, JESUS L.; TAMISAN, MA. KARINA JOY J.; TAYAG, EFREN ALEXIS A.; TIMBAL, ROZCIEL C.; TORCULAS, AILYN C.; TORRALBA, JENNY MAE A.; UMBA, CATHERINE E.; VALCURZA, MARK M.; VAPOR, CRISTIE G.; YBAÑEZ, KRISTAL GAYLE L., PETITIONERS, VS. COMMISSION ON AUDIT, CHAIRPERSON MICHAEL G. AGUINALDO, MA. GRACIA PULIDO-TAN, HEIDI L. MENDOZA, JOSE F. FABIA, RESPONDENTS.

G.R. No. 230218 | 2018-08-14

DECISION
 
TIJAM, J.:
 
Before Us is a petition for certiorari[1] under Rule 65, filed by petitioner Philippine Health Insurance Corporation Regional Office CARAGA (Philhealth CARAGA) to annul and set aside the Decision No. 2014-250[2] dated September 11, 2014 and Resolution No. 2016-029[3] dated November 17, 2016 of respondent Commission on Audit (COA), which disallow the various benefits Philhealth CARAGA granted to its officers, employees and contractors in the total amount of P49,874,228.02.
 
The Factual Antecedents

On 2008, Philhealth CARAGA granted its officers, employees and contractors various benefits,...